В центре повествования — сверхсекретное подразделение «Меч Немезиды», созданное по специальному указу Президента России для физического уничтожения террористов по всему миру. Бойцы этого отряда действуют вне рамок международного права и судебных процедур: их задача — не задержание, а ликвидация угрозы.
Однако волею обстоятельств поле деятельности подразделения расширяется. Когда закон оказывается бессилен перед лицом многолетней безнаказанности криминальных авторитетов, коррумпированных чиновников и распоясавшихся бандформирований внутри страны, государство негласно привлекает «Меч» к борьбе с уголовной преступностью. Появление бойцов спецподразделения становится концом вольготной жизни для тех, кто привык считать себя выше закона.
Центральный философский вопрос романа звучит именно так: могут ли радикальные меры улучшить этот мир? Автор исследует тонкую грань между возмездием и беззаконием. С одной стороны, действия «Меча» приносят мгновенный результат там, где буксует судебная система. С другой — герои сталкиваются с моральной дилеммой: превращаясь в палачей, пусть даже во имя справедливости, они рискуют сами стать неотличимыми от чудовищ, которых уничтожают. Роман ставит под сомнение саму возможность построить идеальное общество на фундаменте внесудебных расправ.